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关于开展“3D服务,幸福就业”工作品牌创建活动的实施意见
来源:枣庄市人力资源和社会保障网    作者:枣庄高级管理员    发布时间:2013-06-18    点击数:1421

关于开展“3D服务,幸福就业”工作

品牌创建活动的实施意见

 

 

各区(市)人力资源和社会保障局、高新区政工部:

为贯彻落实全省就业服务创新工作推进会精神,进一步推动就业服务提质、就业政策提效,不断提升服务发展的能力水平,充分展示全市就业公共服务的良好形象。决定在全市开展“3D服务,幸福就业”服务品牌创建活动,现就有关事项提出如下实施意见:

一、指导思想

紧紧围绕推进城市转型、服务幸福新枣庄建设,把创建就业服务品牌同改进工作作风、提升服务理念、创新服务方式和优化服务流程结合起来,以就业政策均等化为目标,以就业服务标准化为重点,突出政策落实和就业帮扶,以更高质量的就业服务推动实现更高质量的就业,着力构建更有枣庄地域特色的就业服务体系,推动全市就业服务事业实现新突破。

二、品牌内涵及理念

品牌内涵:3D服务”,即:就业服务到村居、扶持政策到家庭、工作实效到个人。坚持就业优先、民生为本,通过提供多元、高效、更有质量的服务,推进工作重心前移、下移,打造全方位、多层次、全天候、立体式的就业服务模式,全力推进更加充分的就业、更高素质的就业和更高质量的创业,营造更为公平的就业环境,构建更加和谐的劳动关系,促进城乡劳动者“在人人有份好工作中享受幸福”,不断提升社会各界对就业工作的满意度。

品牌理念:创新服务、精细服务、主动服务、高效服务。

    三、创建目标

通过服务品牌创建活动,在全市各级公共就业服务机构和基层就业服务平台倡导“人本服务”的工作理念,以“实名、实绩和实效”为切入点,着力解决一批社会关注度高、群众反响强烈的热点和难点问题,不断推进服务品牌的发展成熟和创新,扩大受众面、影响面、参与面,提高知名度、美誉度,产生显著的创建成果和积极的社会效应。

(一)服务更加优质。以打造“半小时就业服务圈”为重点,倡导“务实、奉献”的服务理念,大力加强效能建设和行风建设,创新服务方式,加强就业服务和就业政策的规范管理,以优质的服务赢得服务对象的认可,赢得良好的口碑。

(二)业绩更加优良。认真履行部门职能,为群众办实事、办好事。就业服务能力进一步提升,业务创新有所突破,就业政策得到充分落实,争创一流工作业绩,树立公共就业服务机构务实高效的良好形象。

(三)队伍更加优秀。增强工作人员规范服务、诚信服务意识,以优良的思想政治品质和过硬的业务本领,在工作岗位上建功立业,培养和造就一支顺应经济发展和劳动者需求,工作规范、服务精细的职工队伍。

(四)品牌更加优异通过创建服务品牌,能够有效推动各项业务工作的开展,工作效率、服务质量和队伍整体素质显著提高,单位无负面影响的问题发生,把“3D服务,幸福就业”真正打造成为具有鲜明的枣庄特色、丰富的文化内涵,为群众所认可、在社会上具有较高知名度的服务品牌。

四、创建举措

(一) 实施“公共就业服务标准化建设工程”。 通过服务标准的制定和实施来强化公共就业服务职能,提供热情贴心、周到细致、令人满意的服务,努力实现公共就业服务方式多样化、服务过程精细化、服务手段信息化

1、推动标准化建设。以提高服务供给可及性为目标,以统一服务范围、服务流程和工作标准等工作为出发点,全面启动就业服务标准化建设,制定《枣庄市公共就业服务标准》,落实好首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等相关制度,最大限度地简化程序,优化服务,方便群众办事。向社会公开工作内容、职责、办事依据、程序、时限和结果,公开服务承诺和投诉电话,帮助辖区内所有登记失业人员和吸纳登记失业人员就业的企业(单位)了解就业创业政策的扶持范围、扶持标准、业务流程以及落实政策所需的手续等内容,通过提供严密、周到、高效的服务,提升就业工作成效。

2、开展标准化服务。以提高群众满意度为目标,以微笑服务、优质服务为基本标准,改进服务态度,提高服务能力。建立健全服务绩效考核制度和配套的激励机制,完善各类工作台账和工作回访制度。加强跟踪服务,对登记求职人员、登记失业人员和就业困难人员,通过面谈沟通、电话回访、专业指导等多种方式,定期征求服务对象对就业服务、就业政策落实情况的意见和建议,了解服务对象的心声,不断改进工作,推动公共就业服务工作从单纯解决问题转变为提升群众满意度,展示公共服务的良好形象。

  3、优化标准化流程。以方便服务对象为目标,简化经办过程,减少事务性手续,优化服务流程,方便群众办事。推行基层“窗口式”服务,凡是街道(乡镇)平台能完成的工作一律下放到街道(乡镇),充分调动基层工作的积极性,能在一个窗口办理的,决不让服务对象跑第二个窗口。组织社区工作人员,进村入户,开展“登门式”服务,能现场受理的现场受理,能简化手续的简化手续,体现服务的便捷性。

(二)实施更加积极的就业政策。围绕推进更加公平就业,抓好政策落实。切实增强事业心、责任感,把就业政策落实工作摆在更加突出的位置,始终带着对人民群众的深厚感情抓好落实。

1、强化政策宣传。深入基层了解各类群体的不同政策诉求,拓宽宣传渠道,继续以“政策面对面、服务心贴心”为主题,制定详细的宣传计划,以中小微企业、高校毕业生、就业困难人员为重点,统一印制宣传单,采取悬挂横幅、摆放宣传板、组织现场政策咨询等形式,定期开行“就业信息直通车”,开展政策咨询服务活动,确保在每个乡镇、社区,每个季度至少举办一次就业政策宣讲活动,现场解答群众关心的问题,提高就业服务和就业政策社会知晓度。

2、强化政策落实。引入项目管理办法,明确各项扶持政策的项目名称,明确项目责任人,明确推进政策落实的措施,明确实现项目目标的进度时间安排,明确项目完成情况的考核督导办法。重点开展“就业政策进家庭、进企业”活动,组织社区就业服务平台和村级劳动保障协理员深入登记失业人员家庭,对符合政策落实条件的对象进行摸底排查,摸清政策扶持对象的种类和总量。推行就业政策落实“三个一”工作法,针对登记失业人员、吸纳登记失业人员的企业(单位),确定一名联系人、组织一次 “面对面”政策解读、制定一套就业服务和就业政策落实方案,确保政策实效具体到个人。

(三)开展就业服务系列专项活动。坚持用具有枣庄特色的专项服务活动推进工作开展,通过提供特色化服务,来满足不同层次、不同类型群体的需求,提高服务的针对性、有效性。

1、以“微笑服务和谐就业”活动为抓手,加强人力资源市场服务。有计划有步骤的推进“微笑服务和谐就业”活动向基层公共就业服务平台延伸,完善“微笑服务”监督机制,通过建立考核机制,对服务窗口人员的行为进行约束;通过公开监督电话、聘请行风监督员等形式和渠道,树立良好的社会形象。选树一批“微笑服务”优秀典型,培育和打造“微笑服务”示范单位、示范岗和微笑服务之星,形成比服务、比成效、比群众满意度的良好工作作风。(市人力资源服务中心人事科牵头)

2、以“第一书记”就业帮扶活动为抓手,加强农村劳动力转移就业服务。各区(市)人力资源服务中心和基层就业服务平台主动与“第一书记”建立联系,积极组织“第一书记”针对本村富余劳动力人数、有就业愿望和就业去向人数、有创业愿望和创业能力人数和参加培训人数及专业等情况进行调查摸底,对需要帮扶的人员登记造册。组织公共就业服务机构与所有需要帮扶人员建立“一对一”就业帮扶机制,通过转移就业、自主创业、技能培训、特困援助、就业服务等多项帮扶措施,确保每个有就业愿望的农业富余劳动力都能实现转移就业;确保每个有创业意愿的劳动者至少接受一次创业指导和培训;确保每个参加就业培训的劳动者至少掌握一门职业技能;确保农村“零转移就业”贫困家庭至少一人实现就业。(市人力资源服务中心就业指导科牵头)

  3、以创业助推“1+3”行动为抓手,加强基层创业服务。要创新创业服务模式,结合创建“创业型乡镇(街道)”,深入到创业园区、创业孵化基地及街道、社区、校园等基层,开展创业培训、创业指导,强化信用社区建设、小额担保贷款创业服务体系建设,为创业者提供政策宣传、项目信息、业务咨询、开业指导、融资、跟踪扶持和人力资源 “一条龙”服务,进一步提升创业成功率,促进以创业带动就业。(市人力资源服务中心创业指导科牵头)

  4、以创新就业培训“四单模式”为抓手,加强就业创业培训服务。发挥基层就业服务平台贴近家庭、贴近群众、贴近用工需求的优势,逐步推动就业技能培训的组织向基层延伸,引导企业和培训机构进入社区直接推荐用工信息、培训信息,方便劳动者“选单”,让社区参与就业培训的报名、管理及后续就业服务工作,推动就业培训“四单模式”的标准化、常态化。(市人力资源服务中心职业培训科牵头)

5、以“小额担保贷款快易贷行动”为抓手,加强小额担保贷款服务。逐步将个人申请小额担保贷款的受理和初审权限下放到乡镇(街道),乡镇(街道)基层就业服务机构组织社区、村劳动保障协理员定期对辖区业户进行走访,摸清个体工商业者的新增情况和带动就业情况,及时进行就业登记服务,同时宣传小额担保贷款等创业扶持政策,做好市、区(市)担保机构的联系工作,充分调动各方工作积极性。在全市范围内开展“惠民快易贷”活动,开辟小额贷款绿色通道,实行“一次性告知、一次性审核、一次性审批、一次性办结”的工作方法,努力构建“贷得出、用得好、收得回”的良性机制。(市人力资源服务中心小额贷款担保科牵头)

(四)构建基层基础就业信息支撑平台。在各级公共就业服务机构实现“劳动99”业务系统与电子大屏、触摸屏等媒体平台信息互联,即时、实时发布最新登记录入的招聘信息,实现岗位对接和求职信息匹配。同时,充分利用“沃·就业”山东无线公共就业服务信息平台,通过手机短信、互联网平台进行招聘会、招聘信息的有效和实时发布。积极打造公共就业管理服务全程信息化社区平台,探索实现移动就业失业登记管理服务、户外无人值守自助登记查询服务、户外全天候信息发布服务、就业岗位与人力资源信息地域管理服务等功能。(市人力资源服务中心统计信息科牵头)

五、工作要求

各区(市)要高度重视就业服务品牌创建工作,认真谋划,抓好落实。要进一步改进工作方式,力戒形式主义和作表面文章,在抓落实、办实事上下功夫,确保创建活动出亮点、出氛围、出实效。

(一)加强组织领导。为加强品牌创建工作的组织领导,市局成立局党委委员、人力资源服务中心主任吕飞同志任组长,刘永鸿、邓国庆同志任副组长,局就业促进科和市人力资源服务中心各科室负责人为成员的创建工作领导小组,具体负责组织协调、监督检查等工作。各区(市)也要成立服务品牌创建工作领导小组,建立职能清晰、职责明确、人员到位的创建工作机构,研究落实具体的创建实施方案,层层分解责任,确保各项工作任务落到实处。各区(市)实施方案于620日前报市人力资源服务中心。

(二)精心筹划安排。创建服务品牌工作列入议事日程,要精心策划,切实践行服务品牌内涵,将品牌创建融入到工作的方方面面,融入到每个岗位、每项工作中去,不断深化服务意识,优化服务措施,做到思想上体现真情、工作上体现尽责、作风上体现务实、行动上体现高效。

(三)突出服务实名、实效。各级公共就业服务机构、基层就业服务平台要切实将城镇新增就业、农业劳动力转移、失业人员再就业、就业困难人员再就业、城镇登记失业人员以及各项就业补贴、小额担保贷款政策的扶持人员纳入实名制管理范围,并与录用备案、劳动合同鉴证、社会保险参保、各项补贴兑现政策以及劳动监察等就业社会保障工作实现联动。同时,全面应用就业服务管理信息系统,及时采集、更新业务信息,确保帐表相符、帐实相符确。

(四)营造良好氛围。认真做好创建服务品牌的思想发动工作,努力提高全体人员对创建工作的认知程度和参与程度,加强对创建服务品牌的舆论宣传,向社会宣传推送3D服务,幸福就业服务品牌,并通过报纸、电视、电台、网站等载体宣传服务品牌的内涵、服务特点等,形成良好的创建氛围,不断强化品牌理念、提升品牌形象。